在我国现行商事登记制度框架下，个体工商户作为重要的市场主体形态，其设立需依法向经营场所所在地登记机关申请办理营业执照。申请过程中，提交材料的完备性与合规性是决定审批效率与成功与否的关键。以下将依据《个体工商户条例》、《市场主体登记管理条例》及相关规范，对所需核心材料进行系统阐述。
首要材料为申请人身份证明文件。若经营者为自然人，需提交其居民身份证或护照等有效身份证明原件及复印件。若由经营者委托代理人办理，则需额外提交申请人的授权委托书及代理人的身份证明文件。此系确认申请主体资格与民事行为能力的基础法律文件。
需规范填报《个体工商户开业登记申请书》。该表格为法定格式文书，需如实、完整填写申请登记的经营范围、经营场所、组成形式等基本信息。经营范围需参照《国民经济行业分类》标准表述，涉及法律、行政法规规定须经批准项目的，应在申请登记前依法报经有关部门批准，并于申请时提交相关许可证书或批准文件复印件。
第三项核心材料为经营场所使用证明。申请人需提供经营场所的产权证明文件复印件，如房产证或不动产权证书。若为租赁场所，则需提交租赁协议原件及复印件，以及出租方的产权证明复印件。对于无法提交产权证明的，可提交由所在地乡镇政府、街道办事处或市场开办方出具的合法使用证明。经营场所的合法性与稳定性是登记审查的重点。
根据特定情况可能需补充其他材料。例如，若申请登记的经营范围涉及前置或后置审批事项，如食品经营、烟草零售等，须提交相关部门核发的许可证或批准文件。若经营者姓名中含有非通用规范汉字，需提交经公证的汉字译名文件。部分地方登记机关可能要求提供经营者近期免冠照片，用于营业执照制作。
在材料准备过程中，申请人应确保所有文件真实、有效、清晰。复印件通常需注明“与原件一致”并由申请人签字确认。随着商事登记便利化改革，许多地区已推行网上申报系统，允许通过电子方式提交材料扫描件，但法律效力与纸质文件等同，且原件可能于后续环节核验。
值得注意的是，材料提交并非流程终点。登记机关依法对申请材料进行形式审查，材料齐全、符合法定形式的，将予以受理并通常在法定时限内作出准予登记决定，核发营业执照。若材料需补正或不符合规定，登记机关将一次性告知需补正内容或不予登记的理由。
个体工商户营业执照的申请材料体系以身份证明、登记申请书、经营场所证明为核心构架，并因经营行业与地方实践差异而有所延展。申请人精准理解并备齐法定材料，不仅是对登记机关行政要求的遵从，更是其法律意识与规范经营理念的体现，为后续合法开展经营活动奠定坚实法律基础。